山东国稳安全管理咨询有限公司是一家专业服务于社会稳定风险评估,分析的权威第三方机构,在稳评业务上有丰富的资源和调研经验,我们公司秉承诚信为本、实力为先,客户至上、服务至上的经营理念,在不断完善和提高服务标准的同时积累了丰富的实操经验和人才资源,将竭诚致力服务于国内各大企业,为其提供专业优质的咨询服务。
明确评估范围。重大工程项目建设和重大政策制定这两个方面的社会稳定风险,都需要具体化。在重大工程项目建设方面,一般包括规划选址、征地拆迁、人员安置、施工作业、环境影响、改组改制、安全生产、工薪支付、劳动保护等风险。在重大政策的制定方面,凡是研究制定涉及群众切身利益、社会关注度高、利益关系较为复杂敏感的重要政策,包括教育、医疗、社会保障、收入分配、城市交通、住房、公用事业、城市基础设施、重要价格调整、重大公共活动等方面,都应当引入社会稳定风险评估。
第二,明确评估内容。主要包括:(1)合法性评估。即是否与现行法律、法规、政策相抵触,是否具有充分的法律、法规、政策依据,是否符合法律、法规、政策的精神,决策权限和决策程序是否合法合规等。(2)合理性评估。即是否符合经济社会发展规律。是否符合本地区本部门实际情况,是否为多数人所接受,是否兼顾当前与长远,是否具备实施条件,是否时机恰当,是否经过论证等。(3)安全性评估。着重分析直接受项目和政策影响的群体、行业、企业和个人的情况,特别是其权利、利益可能受到负面影响的情况,是否存在集体性诉求、重信重访、极端事件、引发群体性事件的苗头和倾向等。(4)可控性评估。对于可能出现的影响社会稳定的事件或者问题,是否需要作出暂缓实施或者改变计划的决定,是否有能力应对和处置,是否能将风险控制在预测范围,是否能够避免“有组织的不负责任”情形。
第三,明确评估程序。主要包括:(1)制定评估方案。成立评估小组,确定评估任务,明确评估责任。评估小组应有其他外部人员参加;必要时,可以引入第三方评估。(2)收集各方意见。通过走访、座谈会、论证会、听证会、问卷调查等形式了解社情民意,注意听取基层组织、政法机关、信访部门的相关意见。(3)综合分析论证。对评估事项存在各项风险的类型作出预判,对风险的程度作出预测,如很大、较大、一般、较小等;对应对风险的能力和准备作出预案。形成风险评估报告,作为决策依据。(4)落实维稳责任。正确运用风险评估成果,根据不同情况作出实施、部分实施、暂缓实施、不实施或者重拟方案等决定。对付诸实施的,应当认真做好应对风险的各项准备,明确维稳责任,有针对性地做好群众工作。
公司评估团队由律师、工程师、注册建造师、注册资产评估师、注册税务师、土地估价师、房地产估价师、经济师、统计师、工程师、造价工程师、安全工程师以及评估事项所需的各类专业人才及专家组成,专门为客户提供专业社会稳定风险评估,分析咨询、企业管理与法律信息咨询等服务,人才是咨询业重要的资本,公司与政府各主要部门、各行业协会、研究机构、众多高校建立起长期的合作关系,信息渠道畅通,在项目运作中能够调动更多的资讯和助力。