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梁建章：中国出生
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代孕是指有生育能力的女性借助现代医疗技术，为他人妊娠、分娩的行为，可分为完全代孕、部分代孕或无偿代孕、有偿代孕。
目前，我国关于代孕行为的规定仅停留在部门规章层面，立法效力层次偏低，无法达到规制的目的 [1] 。世界各国对待代孕的态度有所不同，但越来越多的国家从保护儿童利益的角度出发，倾向于承认代孕所生儿童与委托代孕父母间的法律关系 [2] 。
科学技术的发展为代孕提供了技术支持。一些代孕母亲是迫于各种现实原因，在特定情境下经过反复衡量、取舍后作出的选择 [3] 。
近年来，我国出现多例代孕案件，国家始终坚持代孕违法的判断，但在某些案件中将亲权与监护权二分，在无法找到代孕母亲的情况下，让有抚养能力的委托人保留代孕所生孩子的监护权 [4] 。
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2021-01-21 09:25 来源：新浪财经 作者：梁建章 黄文政一、东亚国家和地区出生人口纷纷创下新低近日，一些东亚国家和地区相继公布了上一年的出生人口数据：日本2020年的出生人口为84.8万人，与2019年相比减少1.7万人，降至1899年有该项统计以来的历史最低。韩国2020年新出生人口数为27万余人（275815人），同期死亡人口数为30万余人（307764人），死亡人口数超过新生人口数，韩国首次出现人口负增长。我国台湾地区2020年新生儿出生数16万5249人，创历年最低，死亡数则为17万3156人，首度出现负增长。为了扭转低生育率趋势，日本和韩国相继加大了鼓励生育的力度。据2021年1月7日人民网报道，日本东京都政府日前决定，从新的一年开始，将在国家提供的42万日元（约合人民币2万6814元）生育补助金的基础上，再独自追加提供一份生育补贴。预计将会给每名新生儿提供10万日元（约合人民币6384元）的补贴，以电子优惠券的形式发放。韩国政府最近也敲定了 第4次低生育率和老龄化社会基本计划 。根据这项计划，韩国政府将从2022年起，向有0岁-1岁婴儿的家庭每月提供30万韩元（约合人民币1800元）的育儿补助，并在2025年逐步上调至50万韩元。此外，韩国政府还将一次性发放200万韩元的生育补贴。新政还推出了 3+3育儿假 制度，即父母双方都为未满12个月的子女申请3个月的育儿假，每人每月最高可获300万韩元的育儿津贴，以此鼓励 夫妻双方共同育儿 。二、2020年中国出生率将是有记录以来最低日本、韩国和我国台湾地区2020年出生人口都创下新低，中国大陆如何呢？到目前为止，中国大陆尚未公布2020年出生人口数据，国家卫健委也尚未公布2020年任何一个时期的全国出生人口数据。根据国家统计局网站发布的预告，2021年1月18日国家统计局将举行国民经济运行情况新闻发布会，通常这种发布会也公布上一年的出生人口数据。比如，国家统计局在2020年1月17日举行的国民经济运行情况新闻发布会上，公布了2019年的出生人口。不过，2020年是全国人口普查年，所以2020年的出生人口数据也有可能推迟公布。2017年至2019年，中国出生人口已经三连降。不论2020年中国出生人口数据何时公布，中国出生人口四连降已经毫无悬念，这可以从国内一些地区已公布的2020年前几个月的出生
