常清是在“2016（第七届）大宗商品交易市场发展论坛”上作出上述表述的。
他说，近年来中国商品交易市场的交易规模虽然逐年增大，但交易方式“二十年不变”，发展多层次商品市场没有取得太大的进展，交易市场的发展与我国经济转型、改革开放的要求存在一定的差距。
相关统计数据显示，截至2015年12月，全国大宗商品交易市场共计1021家，较2014年同期增长38%。从行业发展来看，农产品类交易市场占据28%的份额，金属类交易市场占据19%的份额，能化类交易市场占据18%的份额。从地域来看，排名前六的地区分别是山东、广东、浙江、上海、江苏和北京，市场份额分别为10.19%、9%、8.3%、7.5%、6.4%和5.78%。
“大宗商品交易市场发展到现在，市场规模可观，创新发展也层出不穷。”中国证监会正司局级研究员黄运成说。因此，大宗商品市场要朝着专业化、规范化和国际化方向转型。
常清认为，大宗商品交易市场要深入研究现货市场的特点和企业诉求，着力解决市场痛点、企业难点，优化交易交收流程，完善交割库建设，降低交易交收成本，丰富交易品种，大力发展个性化交易模式，解决非标产品电子化交易的瓶颈，大力推动期现互通、仓单串换。
黄运成认为，大宗商品市场应该加强依法经营，需要牌照的业务尽量去争取到，同时加强高管、会员和投资者的适当性管理，建立一些市场准入门槛；加强风险准备制度，防范重大风险；加强中央与地方双层监管与协调。
此外，黄运成还提到，当前大宗商品市场的透明度还不高，要加强市场运行的透明度。比如，大宗商品市场在一定的区域范围内要建立统一的清算制度，实现交易、登记、清算三项业务的分离。
“登记结算机构的经营独立于各个交易场所，在利益分配和市场发展上，与交易场所相互监督，共同发展，有利于提高市场的透明度，促进市场规范化。”黄运成说。
黄运成认为，除了上述这些措施之外，大宗商品交易市场的健康发展还需要依赖行业的自律建设，比如成立行业和地方性大宗商品协会，加强行业自律和规范，维护市场秩序，促进市场健康发展。同时，还要深化改革和立法，结合与借鉴高等法院判例、地方立法和期货法规，推出中国大宗商品交易相关法律，推动大宗商品市场健康发展。
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