12月29日，中国人民银行发布消息称，为深入贯彻落实中央全面深化经济体制改革的总体部署，进一步完善银行卡清算服务市场化机制，提升我国银行卡清算机构的国际竞争力，促进银行卡清算市场健康、持续发展，保障国家金融安全，中国人民银行、发展改革委、教育部、公安部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、质检总局、银监会、证监会、保监会、外汇局、最高人民法院日前联合印发了《关于促进银行卡清算市场健康发展的意见》(银发〔2016〕324号，以下简称《意见》)。
值得注意的是，《意见》中明确提出，支持条件成熟的银行卡清算机构在资本市场上市，增强资本实力，健全市场化经营机制。鼓励引入合格战略投资者，改善股权结构，借鉴先进经验，提升经营管理水平。
而在眼下，尽管中国的银行卡清算市场已经开放，但中国银联仍然是中国国内惟一的银行卡转接清算机构，所有中国境内人民币币卡均冠有银联标志。
眼下，中国银联是一个没有控股股东、股权结构松散的机构。
国家企业信用信息公示系统显示，成立于2002年的中国银联，目前的企业类型是“其他股份有限公司”，注册资本293037.438万元人民币，股东数多大87个，主要中资银行都是中国银联的股东，其中国有五大行(工农中建交)和中国印纱造币总公司等，分别持有中国银联3.0713%的股份，而浦发银行、招商银行紧随其后，分别持股2.73%。
对于眼下上市的进展，中国银联方面表示，目前并没有时间表和路线图。
当前，中国银联已经成为与VISA、万事达比肩的国际支付品牌，其交易规模已接近全球主要国际卡组织规模，对于中国银联的上市，市场也曾多番揣测。
可参照的是，同为开放式卡组织的VISA、万事达，以及半封闭式的美国运通等都早已上市，其中，2008年登陆纽交所的Visa，是当时美国历史上最大规模的IPO。
“我国银行卡清算市场已步入对内、对外开放的新阶段。”央行称。
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