我国信用评级业已经有三十多年的发展历史,规模不断壮大,技术不断发展,但与此同时,我国信用评级业仍处于发展初期,存在监管规则不统一、发展水平不高、独立性不足、商誉和公信力有待提升等问题。
作为重要的基础设施之一,信用评级在金融市场运行中发挥着揭示信用风险、辅助市场定价、提高市场效率、改善融资环境等积极作用。
所谓“信用评级”,是指信用评级机构对影响经济主体或者债务融资工具的信用风险因素进行分析,就其偿债能力和偿债意愿做出综合评价,并通过预先定义的信用等级符号进行表示;“信用评级业务”是指为开展信用评级而进行的信息收集、分析、评估、审核和结果发布等活动;“信用评级机构”是指依法设立,主要从事信用评级业务的社会中介机构。
2019年11月29日中国人民银行网站发布消息称,《信用评级业管理暂行办法》(下称《办法》)于11月26日正式发布。从《办法》内容来看,主要涵盖:建立市场化约束机制;以事中、事后管理为重点,加强对信用评级机构在独立性、透明度、利益冲突管理、评级程序规范等方面的监管;健全符合管理实际的监管模式;明确相关部门的监管权及各方法律责任等方面。
《办法》出台能够促进发挥信用评级在风险揭示和风险定价等方面的作用,有助于改善企业融资环境,防范金融风险,促进我国金融市场高质量发展;有助于弥补监管短板,推动我国评级业在新的历史时期规范发展,迈上新台阶;有助于构建公平有序的竞争环境,促进信用评级业高水平对外开放。
当前,我国社会信用体系建设已初具规模。加强社会信用体系建设,正是为了深入推进“放管服”改革,进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用,更好激发市场主体活力,推动高质量发展。
中小微企业信用体系建设作为地方信用体系建设中的一项重点工程。由中国中小企业协会牵头,西部资信承建运营的国家级中国中小企业信用信息服务平台(资信云)于2017年落地西安,正是期望能够探索与建立一个多方参与、供需对接、资源集成、线上线下、开放共享的中小企业信用服务生态环境。中国中小企业信用信息服务平台通过统计企业的信用档案,建立信用数据档案,利用大数据技术,对企业进行信用管理,为企业的信用发展提出合理建议以及示警,帮助企业保持良好信用记录,获取良好信用服务。
西部资信将从信用评级的各个环节进行控制,要将评级报告质量与评审机构的考核相结合,通过建立有效的质量考评体系,更有效的为中小微企业服务,为我国的社会信用体系建设添砖加瓦。